深圳特区报北京10月30日电(记者 李萍) 针对欧委会当地时间10月29日公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果,商务部新闻发言人10月30日回应称,中方多次指出,欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处,是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受,已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。
这位发言人表示,同时,中方也注意到,欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,也一直在为此做出最大努力。目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。
中国机电商会:
带领企业做好价格承诺磋商工作
针对欧委会公布的对华电动汽车反补贴调查终裁结果,中国机电产品进出口商会(简称“中国机电商会”)30日发布声明,代表中国汽车行业表示非常遗憾。作为本次调查的行业抗辩方,中国机电商会表示将继续带领企业做好价格承诺磋商工作,并将通过各种法律手段切实维护中国电动汽车行业及企业合法权益。
声明指出,欧委会并未在终裁公告中纠正之前的诸多错误认定,除程序上严重缺乏透明度外,并未从根本上解决背离规则和以往实践进行抽样带来的底层代表性问题,也未对欧盟产业损害指标进行客观分析,因果关系依然存在错误认定。欧委会对本案作出的不公正不合理不客观的认定,严重违反了世贸组织和欧盟反补贴相关规则。
终裁披露后,在12家电动汽车企业授权下,中国机电商会按照本案调查程序要求,于8月24日代表企业向欧委会提交价格承诺方案。自9月20日起的20余天中,中欧技术团队在布鲁塞尔进行了8轮密集磋商,付出了艰苦努力,取得了重要进展,但欧方始终未积极回应涉及中欧业界的核心关切问题,双方还存在重大分歧。
目前,中欧双方技术团队正在进行新一阶段磋商。中国机电商会表示,期待欧方展现对磋商的最大诚意,按照“务实、平衡”原则,尽快达成双方都能接受的平衡解决方案。
最新动态
根据欧盟委员会网站10月29日发布新闻公告,欧委会将从30日起对自中国进口的电动汽车加征为期五年的反补贴税,三家被抽样调查的中国企业及其他企业将被加征税率不等的关税。公告同时表示,欧盟和中国将继续努力寻找符合世贸组织规则的替代方案。(据新华社)
事件回顾
2023年10月
欧盟委员会发起对华电动汽车反补贴调查。
2024年6月12日
欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露,拟对进口自中国的电动汽车征收临时反补贴税。
2024年6月22日
欧盟委员会对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。
2024年10月4日
欧盟成员国以5票反对、12票弃权、10票赞成的投票结果通过欧盟委员会提交的对华电动汽车反补贴案终裁草案,拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。
2024年10月29日
欧盟委员会公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果。
各方声音
欧洲多方:
强烈反对加征关税
不顾欧盟成员国之间巨大分歧和欧洲各界人士强烈反对,欧盟委员会29日公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果。针对欧盟保护主义行径,欧洲政商学界人士表达强烈不满和反对。他们认为,此举损害欧洲消费者利益,拖累欧洲汽车产业转型升级,阻碍欧中贸易投资合作,也不利于全球应对气候变化的努力。
德国支持正在进行的欧盟与中国的谈判,TokenPocket官网希望通过外交途径缓解贸易紧张局势。德国致力于保持市场开放,德国作为与全球互联的经济体依赖于此。
——德国经济部发言人
反对与中国打贸易战,对中国电动汽车加税是不明智的做法,会对欧洲自身造成极大损害。中国电动汽车领先欧洲,中国的先进产能可以帮助欧洲提高生产率。
——斯洛伐克总理菲佐
征收反补贴关税是全球自由贸易的倒退。目前,谈判大门依然敞开,欧中双方应继续寻求符合世贸组织规则的解决方案。
——德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒
通过加征关税把中国电动汽车拒之门外无法保护欧洲汽车制造商,也无法消除中国电动汽车的价格优势。
——奥地利汽车专家弗里茨·因德拉
新闻分析
三问欧盟:算算汽车这笔账
一问:中欧汽车产业合作40年让欧洲人吃亏了吗
中欧汽车产业合作始于40年前,德国大众率先与中国企业建立合资公司,标志着合作开始。随后,法国标致雪铁龙、德国宝马、戴姆勒等汽车制造商纷纷来华。
40年来,欧洲汽车厂商在华生产和销售了大量汽车。截至2022年末,大众汽车品牌在中国市场累计交付约4000万辆。今年5月初,中德合资企业华晨宝马下线第600万辆整车。大众和宝马在华销量占其全球总销量均在三成以上。
40年来,欧洲汽车品牌在中国市场竞争中脱颖而出。欧洲车企给中国带来先进技术、管理经验和生产工艺,同时也在中国市场赚得“盆满钵满”。
即使在新能源汽车领域,中欧双方也并非“零和游戏”。大众、宝马等纷纷在华设立研发中心,或与中国企业直接合作推动技术创新,这也帮助欧洲更好地理解和适应中国市场需求,有助于其在电动和智能网联汽车等领域抢先布局。
近年来,中国电动车开始“换道超车”,尽管刚刚进入欧洲市场,占有率并不高,却引起了某些人“莫名惊诧”,有些政客试图加以炒作,从中渔利。
二问:中国电动汽车冲击欧洲了吗
目前从中国出口欧洲的电动汽车,在中国制造的西方品牌占据多数,但某些西方媒体大肆渲染中国电动汽车“倾销”欧洲,中国电动汽车在欧洲市场的占有率被“选择性”夸大。
欧洲运输与环境联合会数据显示,2023年欧洲电动汽车销量中有19.5%是在中国生产的,中国自有品牌所占市场份额仅有7.9%。显然,在中国制造的西方品牌市场占比更大。特斯拉上海工厂2023年出口约34万辆汽车,其中近一半卖到欧洲。
中国自有品牌电动汽车在欧洲市场销量占比并不高,更谈不上唱主角。正如英国骏特商务咨询公司分析师费利佩·穆尼奥斯所言,尽管围绕中国电动汽车进入欧洲的噪音很大,试图给人们一种中国电动汽车迅速占领欧洲的印象,但“数据和现实却讲了一个更温和的故事”。
三问:价廉物美中国电动汽车是“补出来”的吗
欧盟声称“中国依靠大量补贴生产廉价电动汽车出口,扰乱了欧洲市场”完全站不住脚。中国电动汽车发展建立在持续技术创新、完善产供链体系和充分市场竞争之上。中国电动汽车成功是“拼出来”不是“补出来”的。
美国国际战略研究中心报告指出,必须正视中国电动汽车制造商和电池生产商取得的巨大进步。近年来,中国电动汽车电池的能量强度、续航里程和可靠性显著提高,车型整体设计、信息娱乐系统和自动驾驶能力也得到提升。
真正“扰乱市场”的,是欧洲愈加严重的贸易保护主义行径,而非所谓的中国“补贴”。补贴政策源于欧美,世界各国普遍采用。中国不存在世贸组织所规定的禁止性补贴。反观欧美,近年来对电动汽车补贴力度显著加大,且带有大量排他性、歧视性做法,给中国产品进入相关市场设置重重障碍,违反了世贸组织规则。(据新华社)
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